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武侯区财政局主要职责

来源:财政局  录入时间:2019-07-30 10:01  【字体: 】  打印  关闭

第一条 根据《武侯区机构改革方案》(武委发[2019]6号)和《武侯区机构改革方案的实施意见》(成武机改[2019]2号),制定本规定。

第二条 成都市武侯区财政局(简称区财政局)成都市武侯区人民政府工作部门,为正处级。

条 区财政局贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和省委、市委、区委决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)拟订全区财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测经济形势,参与制定各项经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡的建议。拟订区与街道分配政策,完善鼓励公益事业发展的财政政策。

(二)贯彻执行国家有关财政、财务、会计管理的法律法规和政策,研究制定本区有关财政、财务、会计管理方面的制度和办法,并指导、监督执行。

(三)负责管理全区各项财政收支。编制年度区级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审核批复区级部门(单位)年度预决算。受区政府委托,向区人民代表大会及其常委会报告全区年度财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金中区级财政出资的资产管理。负责区级预决算公开。

(四)贯彻执行税收法规和政策。按照预算安排,制定财政收入计划并组织实施。按照有关政策、法规的授权,协调和办理税收退税等事项。

(五)负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定管理彩票资金。

(六)组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,负责区级国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责编制政府财务报告。负责制定全区政府采购监督管理办法,监督管理政府采购工作。

(七)贯彻执行地方政府债务管理制度和政策。制定全区地方政府债务管理具体办法并组织实施,按规定负责地方政府债券使用、管理和监督。负责统一管理全区政府外债,按规定协调管理多边开发机构和外国政府的贷(赠)款。

(八)牵头编制区级国有资产管理情况报告。

(九)负责审核并汇总编制全区国有资本经营预决算草案,制定全区国有资本经营预算制度和办法。负责区级国有资本经营预算编制、执行和监督。贯彻并组织实施企业财务制度。

(十)负责审核并汇总编制全区社会保险基金预决算草案。会同有关部门拟订社会保障(险)资(基)金财务管理制度和管理办法,承担社会保险基金财政监督工作。

(十一)负责管理和监督区级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款,参与拟订政府性建设投资有关政策,贯彻执行基本建设财务管理制度。

(十二)贯彻实施《会计法》等法律、法规,执行国家统一的会计制度。负责会计代理记帐机构的监督管理,会同有关部门组织管理全区会计专业资格考试。

(十三)完成区委、区政府交办的其他工作。

(十四)职能转变。

1.完善宏观调控体系,创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预算预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺区与街道收入划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,优化财源配置,积极创新财政投入方式,强化成本效益管理和激励约束控制,探索构建支撑高质量发展的财政路径。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。

3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。

条 区财政局设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转,承担文电、会务、档案、机要信息、新闻宣传、安全保密、信访、目标考核、网络理政等工作; 组织办理人大代表建议和政协委员提案;管理本局预算经费、财务及固定资产;负责财政教育培训工作;负责本局人事管理、机构编制、工资福利工作;负责离退休干部管理服务工作;督促重大事项落实。

(二)预算科。围绕全区中心工作和区委、区政府重大决策部署,研究提出全区财政政策、财政体制、预算管理制度等建议,组织编制中期财政规划;会同相关科室编制年度区级预决算草案和预算调整方案,组织区级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作;负责区级部门支出标准体系建设及项目库管理工作;承担市对我区转移支付工作;编制全区年度财政预算;承担清理规范公务员津贴补贴有关工作;负责全区财政收入组织协调和预算收支执行情况分析;负责调研分析重要财政政策落实情况和宏观经济形势发展趋势,会同相关科室起草财政改革发展、重大决策落实等文稿;承担财政发展规划和财政改革牵头工作。

(三)国库科。贯彻执行财政总预算会计制度;组织实施国库管理和国库集中收付制度;组织实施政府非税收入国库集中收缴;管理财政和预算单位帐户、财政决算及总会计核算;负责编制政府财务报告;承担国库现金管理有关工作;负责“三公”经费决算、部门决算公开。

(四)综合科。负责开展税收调查分析,对财税方面的法规、规章起草制定和调整提出意见建议,协调和办理税收退税等事项;研究制定全区非税收入政策并组织实施,承担区级非税收入的征收管理,审核上报全区和区级部门有关政府性基金和行政事业性收费项目,管理财政票据,会同关部门拟订国有资源出让收入政策;贯彻执企业财务制度,牵头编制区属国有企业财务会计报告;负责牵头研究制定产业发展政策,支持产业功能区、产业生态圈建设。

(五)产业服务和经济建设科。负责发展改革、住建交、综合执法、公园城市、生态环境等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,研究并提出相关财政政策建议;承担归口部门预算绩效管理、政府采购和国有资产监督管理等有关工作;负责相关政策性补贴、专项储备资金和专项资(基)金的管理;负责相关财政贴息项目审批;审核相关部门(单位)决算。

(六)行政政法科。负责行政、政法、党群等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,研究并提出相关财政政策建议;承担归口部门预算绩效管理、政府采购和国有资产监督管理等有关工作;会同有关部门拟订专项资(基)金管理制度;牵头组织实施行政性经费财务管理制度,会同有关部门研究制定行政、政法经费开支标准和定额;审核相关部门(单位)决算。

(七)科教和文化科。负责宣传、新经济、文化和旅游、教育、科技、体育等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,研究并提出相关财政政策建议;承担归口部门预算绩效管理、政府采购和国有资产监督管理等有关工作;会同有关方面拟订专项资金(基金)管理制度;牵头组织实施事业单位通用的财务管理制度;审核相关部门(单位)决算。

(八)社会保障科。负责人力资源和社会保障、民政、卫健、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,研究并提出相关财政政策建议;承担归口部门预算绩效管理、政府采购和国有资产监督管理等有关工作;会同有关方面拟订专项资金(基金)管理制度,负责社会保险基金财政监督管理审核汇总全区社会保险基金决算草案审核相关部门(单位)决算。

(九)监督检查科。承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作;承担监督检查会计信息质量有关工作;承担规划和自然资源、水务等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,研究并提出相关财政政策建议;承担归口部门预算绩效管理、政府采购和国有资产监督管理等有关工作;会同有关方面拟订专项资金(基金)管理制度;承担全区土地资金管理工作;承担土地资金拨付、核算工作;承担有关规范性文件及行政执法的合法性审查工作,配合相关科室做好行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作。

(十)会计管理科。负责贯彻实施国家统一的会计制度,负责全区会计人才队伍建设,按规定承担会计专业技术资格管理工作;指导全区行政事业单位内部控制制度建设;负责全区会计代理记帐机构管理和监督工作。指导监督全区村级会计核算工作。

(十一)债务金融管理科。负责国资和金融等部门预算和预算支出有关工作;承担归口部门的预算绩效管理、政府采购和国有资产监督管理等有关工作;研究并提出财政金融相关政策建议;负责地方政府性债务管理和防范化解地方政府隐性债务风险有关工作负责统一管理全区政府外债,按规定协调管理多边开发机构和外国政府的贷(赠)款负责管理政策性财政金融资金;负责区级政府投资基金的顶层设计和监督管理,承担区政府投资基金管理议事机构的日常工作负责政府和社会资本合作(PPP)模式推广运用工作。

(十二)预算绩效管理科。统筹规划全区财政支出绩效管理工作;研究制定财政支出绩效评价管理政策和制度;拟订财政支出绩效评价指标体系、评价标准和业务规范;指导、考核各街道、区级各部门的预算绩效管理工作;组织开展财政支出绩效评价工作贯彻执行行政事业单位国有资产管理规章制度,落实国有资产管理情况报告工作。

(十三)政府采购监督管理科。负责拟订全区政府采购的政策、制度和办法;负责全区政府采购的管理和监督,依法调查处理政府采购活动中的违法违规行为;承担向上级财政部门申请我区政府采购方式的变更及进口产品的审批工作;牵头开展全区政府购买服务改革工作。

条 区财政局行政编制19名。设局长1名,副局长3;专业技术职务按相关规定配备;正科级领导职数13名,副科级领导职数2;机关党委书记按相关规定配备。

条 区财政局属事业单位的设置、职责编制事项另行规定。

条 本规定由中共成都市武侯区委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共成都市武侯区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 第条 本规定自20193月25起施行。


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