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武侯区司法局新一轮走基层活动开展情况

来源:区司法局  录入时间:2015-04-14 10:04  【字体: 】  打印  关闭

 根据武委群办发〔2014〕51号《关于深入开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的实施方案的通知》要求,区司法局坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导,不断深化思想认识、积极转变工作作风、有效提升服务质量,稳步推动全区司法行政工作再上新台阶。现将我局2014年11月至2015年3月“走基层”活动开展情况总结如下。
一、基本情况

接到通知后,局党组高度重视,召开局党组中心组(扩大)会,认真学习传达上级的通知精神。讨论研究制定了区司法局新一轮“走基层”活动实施方案,细化分工、明确责任、区分阶段、确立目标、制定措施,确保了活动顺利开展,有序推进。

二、主要做法

1.围绕整改落实,加强机制建设。在走基层活动中,区司法局结合教育实践活动“回头看”整改、正风肃纪整改和“庸懒散浮拖”整改落实,坚持从实际出发,本着缺什么补什么,哪里薄弱,强化哪里的原则,拾遗补缺、固强补弱,立足整改,不留死角,主动接受广大干部群众监督。为使工作常态化,新制定了《武侯区司法局行政效能责任追究暂行办法》、《武侯区司法局联系服务群众九项制度》、《武侯区司法局机关工作绩效考核实施办法》等制度,努力巩固和扩大整改效果,形成长效机制。

 

2.围绕学习教育,强化理论武装。通过召开党组中心组专题学、组织全局党员干部集中学、自学等形式,认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记提出的新形势下坚持从严治党8点要求,学习宣传中央、省委、市委、区委全会精神,为促进司法行政事业科学发展打牢坚实的理论基础。

3. 围绕普法实效,开展法治宣传。在“走基层”进社区、进学校、进企业、进窗口时,组织律师、公证、法律援助等法律服务专业人员,对群众需要的法律问题及时答疑解惑,引导通过法律途径解决矛盾纠纷。一是结合岁末年初是各类社会矛盾纠纷易发多发时段,各种利益群体的诉求需及时引导处置。1月30日,武侯区司法局、武侯区法律援助中心与簇锦街道办事处司法所、促和办、社会事务科一起,深入中铁十一局地铁十号线施工现场,开展“携手农民工温暖在冬季”法律援助咨询服务活动。活动中,向农民工友们发放了《农民工讨薪法律援助指南》、《农民工劳动合同》、《农民工社会保险》和印有全区20个法律援助工作站点的便民联系卡等宣传资料400余份,帮助农民工了解讨薪维权的相关途径,申请法律援助的条件、程序等,引导农民工遇到矛盾纠纷先咨询专业律师,依法有序理性维权,面对面为民农工提供了专业咨询服务,解答法律咨询30余人次,活动收到良好效果。二是2月11日, 武侯区司法局、簇锦街道办事处与5701厂社区与社区群众共同举办了迎新春联谊活动。活动中,通过群众文艺演出、法治谜语竞猜、法治问题问答等形式吸引了众多社区群众的积极参与。2月12日上午,以区司法局为牵头单位,武侯区机关相关部门在机投桥街办机投广场,开展了“情系民生·握手法治武侯区法律进万家”专项普法宣传活动。活动中,区司法局和相关部门按照“谁执法谁普法、谁主管谁负责”责任制,充分发挥职能优势,以及时引导处置节前群众诉求为切入点,围绕基层群众关心关注的民生热点话题、难点问题,开展了“普法志愿者握手社区群众”、“法律服务工作者握手农民工”、展出宣传展板、发放宣传资料、现场咨询等内容丰富多彩、形式多样的普法宣传活动。社区群众踊跃参加活动,现场气氛热烈。活动的开展,为进一步夯实岁末年初社会和谐稳定的法治基础创造了浓厚的氛围。三是为了解我区律师事务所发展情况,有针对性地为政府、企业、律师搭建服务平台,促进律师行业健康发展,在召开了全区律师事务所座谈会后,区司法局党组成员带队到四川豪俊、原石等律师事务所进行走访,与律所负责人、合伙人进行深入沟通,了解律师事务所发展状况和服务需求,听取律师事务所对司法行政工作的意见建议。并就下一步改进工作,为律师队伍服务法治政府建设、服务企业、服务民生搭建更加精准、高效的的合作平台,提出了思路和打算。同时,也希望律师事务所找准发展定位,深耕细作,发展为独具特长的专业律师事务所,并积极参与法制宣传、法律援助等公益服务,不断引导群众尊法守法、维护群众合法权益,提升武侯律师队伍的形象。

4.围绕解困实效,开展送温暖。一是区司法局主要领导率队到四川省锦江监狱开展武侯籍服刑人员探视帮教活动。探视团由区司法局、有关街道工作人员及帮教工作志愿者组成。探视团为服刑人员送去了生活用品和法律学习书籍,并鼓励服刑人员积极劳动改造,将刑期当做学期,认真学习科学知识和劳动技能,充满信心重塑新人生。二是为做好元旦、春节前走访帮扶工作,局党组成员率帮扶走访组开展走访帮扶生活困难的社区服刑人员和刑释人员。通过与生活困难社区服刑人员和刑释人员亲切交谈,详细了解其家庭经济收入、生活工作情况和思想动态。同时,对其进行法制教育,大力宣传党的各项民生政策,鼓励社区服刑人员和刑释解教人员重新树立生活信心,辛勤劳动,尽快融入社会,做一名遵纪守法的公民。帮扶走访活动为29户困难人员送去棉被、大米、油、面粉等生活品,将帮扶教育工作措施落到实处。三是通过召开老干部座谈、入户走访因病不便行走的老干部和社区因病致残5户困难户,赠送了价值14000余元生活用品,为他们送去了党委政府的关怀和温暖。

5. 围绕民生实效,开展法律服务。坚持以民生需求为导向,针对发现的问题,将规范化社区法律服务工作室建设作为重要民生工程,坚持“三个到位”抓好抓实。一是坚持人员到位。区司法局与律师事务所、法律服务所合作,安排了94名律师、法律服务工作者进社区,实现了每个社区至少配备一名专业法律服务人员,为社区和社区群众服务,实现了法律服务全覆盖。二是坚持硬件到位。争取区政府支持,每个社区在办公场所有限的情况下,为社区法律服务工作室开辟了专门的办公室或办公场所,并配备有咨询台、电脑等办公设备,每个工作室都张贴有服务公示栏,公示工作职责、服务时间、服务机构、服务人员姓名、执业证号、联系电话等,方便群众咨询。三是坚持制度到位。规范登记、统计制度、信息报送、考核制度,建立接待咨询、调解纠纷等工作台账,定期报送民间纠纷排查、调处情况,动态掌握矛盾纠纷和法律服务需求的特点和动向;细化考核标准,将考核内容分为出勤情况、工作礼仪、业务能力和群众满意度情况,由街道办进行管理和考核,并将考核结果作为计发工作补贴、年度考核评比、执业年检登记备案的重要依据。此外,社区法律服务人员除了每周定时到社区坐班、上门提供法律服务以外,工作人员还提供24小时在线法律咨询,其便捷、优质、高效的法律服务得到群众的充分认可。不少社区外甚至成都市外的群众也在社区亲朋的推荐下,通过电话远程向法律服务工作室咨询法律问题。武侯区的社区法律服务工作室,已成为基层群众身边的“法律顾问”和贴心人。去年11月到今年3月,调解各类民间纠纷401件,调解成功396件,调解成功率98.7%。办理法律援助案件132件,其中,涉及农民工工资案件21件。解答群众法律咨询686人次。

6、围绕建设实效,开展专项检查。重点检查教育管理制度是否存在漏洞、干部职工思想是否稳定,履职尽责是否到位等,确保全系统安全稳定。

二、取得的实效

在新一轮“走基层”活动,通过“宣传教育、专项治理、惠民帮扶”三举措确保了此次“走基层”活动取得实效。2014年底,武侯区司法局荣获了省委省政府表彰的四川省第五届“人民满意的公务员集体”称号。
强化宣传提升思想认识。组织开展“尊法守法――走基层迎新春送法进社区”、 “防范和化解全区金融风险”等主题活动,分别在簇桥街道、玉林青少年空间和彩虹集团建设了簇锦公园法治文化园地、青少年法治教育基地和企业法制宣传教育专栏。开展送法进机关、社区、学校、单位、军营、工地等共计600余场次,编印学法用法系列宣传手册、“拒绝高利诱惑远离非法集资”宣传挂图等宣传用品5.1万余册(份),组织全区党政机关、企事业单位干部职工,社区干部,中小学生及普通群众参加了“依法治省(市)宣传教育月”专题知识竞赛活动和“12.4”国家宪法日签名等活动,在活动中把中央、省委、市委和区委两会精神送进千家万户。
强化治理抓好作风整顿。把“走基层”作为抓好问题整改的有效途径和工作载体,通过新一轮“走基层”活动的深入开展,进一步畅通群众诉求渠道,深入群众找准问题表现,主动征求整改意见,寻求治病良药,集中力量进行了专项整改。截止目前,“四风”突出问题、“慵懒散浮拖”问题以及巡视组反馈问题已得到基本整改,本系统内未出现收受红包礼金,违规使用车辆,选人用人等现象发生。
强化帮扶落实惠民举措。在元旦、春节期间,积极开展了走访慰问生活困难党员、老党员和老干部活动。由局领导班子成员带领相关科室工作人员深入联系社区困难帮扶对象、退休老干部以及生活困难的社区矫正服刑人员和安置帮教人员家中,通过拉家常的方式,询问家庭、生产、生活情况,了解他们的实际困难和需求,帮助他们解决问题,送去慰问品(金),同时送去新年祝福。

三、存在的不足和下一步工作打算

区法律援助中心基础设施薄弱,接待群众能力有限,规范化建设需进一步加强。法律援助律师管理及培训工作水平有待进一步提高;法治宣传形式、内容还需进一步开拓创新。

下一步,局党组将围绕推进“四个全面”,结合即将开展的“三严三实”专题教育,主要天展好以下几个方面工作:

1.要进一步增强大局意识和责任意识,充分发挥区属律师事务所、律师和基层法律服务工作者专业队伍的作用,努力为全区经济发展新常态和保障民生改善提供法律咨询、法治宣传。要充分利用“一社区一律师”的基层基础作用,完善工作机制,努力为解决群众的法律需求提供法律帮助。加强对社区法律服务室业务建设,完善法律工作人员日常管理和考核机制,加强宣传和业务培训指导,不断提高法律服务质量和服务效果。

2.要加快推进和夯实服务基层的公共法律服务体系建设,利用搬迁建立区市民服务中心时机,完善区法律服务中心,将区法律援助、公证服务和法律咨询服务纳入市民服务中心范畴,建立便民法律服务机制,方便群众办理相关法律事务和咨询。加强对街道和相关部门已建法律援助工作站和社区法律援助咨询点的指导,建立和规范工作程序,及时办理符合条件群众的法律援助相关事务,不断提高法律援助质量和水平。加强法律服务室的硬件建设,为广大社区群众提供高效、便捷的法律服务打下坚实基础。

3.要拓展公共法律服务领域,在现有政府购买服务的基础上,扩大购买服务范围,制定服务标准和考评机制,建立律师行业诚信评价机制,开展“律师进万家”、法律顾问牵手活动,不断提高法律服务质量,努力满足人民群众的基本法律服务需求。

4.要适应经济发展新常态,紧紧围绕区委加快“三大区域”重点建设和“四改六治理”城市建设,加强专业法律服务团队和志愿者法律服务队伍建设,完善相关工作机制,开展专项法律服务,着力宣传相关法律法规,服务政府中心工作,做好征地拆迁、旧城棚户区改造等公证服务。对特殊困难群体的公证服务纳入政府公共服务范畴,积极拓展公证公益服务方式,助力推动全区科学发展,领先发展。

5. 要进一步增强建设法治“先行区”的担当意识,深入开展法治宣传教育。建立和完善学法用法工作责任机制和法治大讲堂工作考评机制,不断规范各街道社区7项基础设施、3支队伍和档案资料管理,开展法治大讲堂工作实效评比活动,切实增强法治大讲堂宣传教育效果。

6.要大力推进平安武侯建设,加强人民调解工作,着力化解矛盾纠纷。整合人民调解委员会、社区法律服务工作室、社区人民调解室、驻派出所人民调解室等资源,构建一站多点式服务平台,提高基层法律服务质量和效率。加强专业性人民调解组织建设,完善医疗纠纷人民调解委员会专家咨询、评估机制,探索建立其他专业性纠纷人民调解委员会的可行性,通过适当方式实行政府购买人民调解服务。加强人民调解员队伍的建设,进一步发挥人民调解员协会功能,建立人民调解志愿者队伍,开展骨干人民调解员“素质提升计划”,通过印制学习资料、举办讲座、开展观摩等方式强化法律知识和调解技能培训,不断提高矛盾纠纷调解率和调解成功率,全力维护社会稳定。

 

 

 

 

 

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