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在党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案

来源:环城生态管委会  录入时间:2016-10-31 15:10  【字体: 】  打印  关闭

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,根据区委办公室《关于印发<<>关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案>的通知》,现就2016年在武侯区环城生态区管委会党员中开展“两学一做”学习教育,提出如下实施方案。

一、把握总体要求

开展“两学一做”学习教育,要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,齐做合格党员、争当示范先锋,在生产、工作、学习和社会生活中,带头做到风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法,巩固形成良好政治生态,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念、力争建设全市一流的环城生态区提供坚强的组织保证。要把握以下六方面具体要求:

(一)坚持正面教育,理论武装。“两学一做”学习教育,基础在“学”。要把思想理论武装贯穿始终,坚持读原著、学原文、悟原理,领会精神实质、把握核心要义,进一步拧紧思想“总开关”,切实增强党员对党的主张的政治认同、思想认同和对党章党纪的尊崇、敬畏。

(二)坚持学用结合,创先争优。“两学一做”学习教育,关键在“做”。要真学真懂、真信真用,内化于心、外化于行。把“合格”作为基本要求,引导党员牢记身份、履行职责、发挥作用;把“优秀”作为高标追求,引导党员对标先辈先进,争做先锋模范,展示共产党人的优良风貌和时代精神。

(三)坚持常态长效,落细落小。“两学一做”学习教育,特点在“常”。这次学习教育不是一次活动,要突出正常教育,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要突出基层主体,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。

(四)坚持问题导向,注重实效。“两学一做”学习教育,要害在解决问题。要把发现问题、解决问题作为学习教育的出发点和落脚点,带着问题学、针对问题改。要把讲实际、求实效作为开展学习教育的重要遵循,实事求是提要求,结合实际定举措,力戒形式主义、搞“花架子”。

(五)坚持领导带头,以上率下。“两学一做”学习教育,标杆在领导干部。党员领导干部要学在先、做在前,知之深、信之笃、行之实,带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,向党的理论和路线方针看齐。凡是要求党员做到的,党员领导干部首先做到;凡是要求党员不做的,党员领导干部带头不做。

(六)坚持区别情况,分类指导。“两学一做”学习教育,重点在分类施教。要区别普通党员和党员领导干部确定学习的重点内容、主要方式,针对管委会实际情况作出具体安排。要为基层结合实际开展学习教育留出空间,防止大而化之、搞“一刀切”。

二、明确主题内容

开展“两学一做”学习教育,要突出“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”主题,把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持认认真真学、原原本本学、逐字逐句学,着力在深学深悟、真信真用上下功夫。

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,尊崇党章、遵守党章、维护党章,牢记党规党纪,自觉把纪律和规矩挺在前面;认真学习党的历史,学习老一辈革命家的崇高风范,学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、李培斌、毛丰美等时代先锋的优秀品质,引导党员牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求;深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训,坚决肃清恶劣影响,进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识;结合本地本单位严重违纪违法案件,特别是发生在群众身边的“四风”问题和腐败案件,进行检视反思,剖析根源、汲取教训、正本清源,自觉讲政治、讲规矩、守纪律,用党章党规树立标尺、规范行为,坚守为人、做事的基准和底线。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,注重同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信;同学习“四个全面”战略布局、五大发展理念结合起来,坚定贯彻新理念、实施新战略、推动新发展;同学习省委治蜀兴川方略和市委治蓉兴蓉战略结合起来,深刻领会全面创新改革、高标准精准扶贫、依法治市、“十三五”发展等重大部署;注重同学习区委一二三四发展思路和工作目标结合起来,准确把握五个武侯三争目标的科学内涵和基本要求,增强贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署的自觉性和坚定性,切实用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实问题整改,引导全区党员对照党员标准,认真解决“不像党员”的问题,重点解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,解决一些党员党的意识淡化的问题,解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,解决一些党员精神不振的问题,解决一些党员道德行为不端的问题。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定正确政治方向,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德,筑牢拒腐防变的防线。三、落实主要措施

“两学一做”学习教育从今年4月开始,在全区党员中同步开展。

(一)以“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动开局。4月底前,结合学习教育动员部署,以党支部为单位,普遍开展一次主题党日活动。

1.管委会支部要组织党员重温入党志愿和入党誓词,对照入党志愿谈理想、谈信念,对照入党誓词找标准、找差距,重述入党的心路历程,以当初入党时的真诚和激情,坚定理想信念,增进对党的感情。支部书记要对本支部“两学一做”学习教育作出安排部署。

2.党组要召开工作座谈会,传达学习中央和省委、市委、区委工作座谈会精神,对管委会的“两学一做”学习教育作出动员部署。

(二)分专题开展学习讨论。从第二季度开始,每季度围绕一个专题,组织党员对照党员标准,结合自身实际,开展学习讨论。专题一,围绕“坚定理想信念、明确政治方向”开展学习讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,做到爱党、信党、护党、跟党走;能否自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,做到令行禁止、政令畅通;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,做到对党绝对忠诚。专题二,围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”开展学习讨论,重点看能否坚持全心全意为人民服务的宗旨,时时处处想着人民群众,自觉服务人民群众;能否自觉践行“三视三问”群众工作法,坚持以人民为中心的发展思想,主动自觉适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展;能否保持良好的精神状态,践行“三严三实”要求,在本职岗位上拼搏进取、勇当先锋,积极为党的事业担当作为。专题三,围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”开展学习讨论,重点看能否严格遵守党章自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,自觉维护和巩固良好政治生态;能否牢固树立法治意识,自觉运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作;能否努力追求高尚道德,带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,坚守共产党人精神家园。

1.管委会支部要围绕三个专题对学习讨论作出具体安排。党小组每月组织一次党员集中学习,不设党小组的,以党支部为单位集中学习;党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。每个专题集中学习讨论不得少于1天。学习讨论要有方案、有记录,党员可分批安排重点发言,确保三个专题完成时,每名党员至少重点发言一次。

2.领导班子要以党组会议、中心组学习等形式,定期组织集中学习,每次确定1个专题开展交流讨论。要制定学习计划,做好学习记录。要充分做好研讨准备,提前拟定发言提纲。

3. 开展“党史教育进基层”活动。党组要结合专题学习讨论,按照“集中+分散”、“定制+特色”思路,通过党史展览、党史微课堂、党史电教片、老干部讲党史故事、身边典型讲党史等方式,推进党史教育进机关,做到党员全覆盖、全知晓。

(三)充分发挥讲党课作用。讲党课一般在党支部范围内进行。要紧扣“两学一做”学习教育主题,讲清楚学习习近平总书记系列重要讲话的重要意义,讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,讲清楚党员不可触碰的“底线”,讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑解惑,增强党课的吸引力和感染力,使讲党课成为提高认识、凝聚共识的过程。

1.支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。学习教育期间,安排党课不少于3次,其中“七一”前后,要结合开展建党95周年纪念活动,集中安排一次。

2.党组书记要结合主题党日活动、专题学习讨论、建党95周年纪念活动等,在所在党支部和联系指导的社区、企业等基层单位党支部各讲一次党课。在基层单位的选择上,要注重与重大项目推进、棚户区和危旧房改造等当前中心工作、重点任务的统筹结合。

3.开展优秀党课报告评选,在管委会选一批主题鲜明、认识深刻、具体生动,具有较强穿透力、说服力、感召力的党课报告,予以通报表扬,组织宣传学习。

(四)高质量开好专题组织生活会。12月底前,要以“两学一做”学习教育为主题召开民主生活会、组织生活会。

1.党支部要召开一次“两学一做”专题组织生活会。支部班子及成员要对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题;要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施;要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。针对查摆出的问题,要逐项梳理分析,建立问题、整改、责任“三张”清单,抓好整改落实。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

2.党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,带头对支部班子进行评议。

3.领导班子要按照规定程序和要求,以“两学一做”为主题,召开年度民主生活会,认真查摆问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题,达到坚持真理、修正错误、统一思想、增进团结、鼓舞干劲的目的。

(七)广泛开展民主评议党员。12月底前,结合召开专题组织生活会,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,开展民主评议党员工作。党员之间要本着实事求是的原则,从帮助同志出发互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话,不能搞人身攻击、打击报复和无中生有。

1.党支部要召开全体党员会议,引导党员对照党员标准实事求是地作出自我评价,鼓励党员之间充分开展互评,组织全体党员进行民主测评。

2.党支部要综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。支部班子成员要结合评议情况与支部党员进行全覆盖谈心谈话,对优秀党员予以表扬,对存在的问题提出批评。对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

3.党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部民主评议党员,带头开展自评和互评,虚心接受所在支部和党员的评议、监督。

四、加强组织领导

管委会党组要把“两学一做”学习教育作为当前一项重大的政治任务、作为今年党建工作的龙头任务,切实加强领导,周密安排部署,强化责任落实,扎实有效推进。

(一)落实工作责任。两学一做学习教育在管委会党组领导下进行,由综合科牵头组织实施,其他科室配合做好相关工作。管委会加强督促指导,精心组织实施,严把学习教育质量关。党组书记要切实承担“第一责任人”责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,层层示范带动、传导压力,要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

(二)强化组织保障。健全组织体系,抓好新兴领域和薄弱环节党的组织覆盖和工作覆盖,加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。严格组织管理,大力实施“双找双配套”计划,抓好党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺组织管理关系,抓好党员档案清理规范、党员信息库建设、网络组织生活平台建设等基础性信息化工作,努力把每名党员都纳入党组织的有效管理,推动学习教育全覆盖。加强制度建设,及时把学习教育中行之有效的好做法、好经验用制度的形式固定下来,进一步严肃党的组织生活,进一步严明党建工作责任制,不断完善党员教育管理常态长效机制。

(三)加强宣传引导。充分运用新闻媒体,宣传中央和省委、市委、区委的部署要求,开发制作微党课、微动漫、微视频等学习资源,及时发现、总结和推广好经验好做法,充分反映“两学一做”学习教育的进展和成效。针对学习教育对象数量大、层级多、分布广的特点,充分发挥“武侯发布”等网络媒体优势,灵活多样开展网络宣传,着力构建全网联动、全面覆盖的学习平台和传播体系。大张旗鼓地宣传推广一批身边优秀党员的先进典型,激发党员荣誉感、使命感,强化共产党员良好的社会形象,进一步高扬主旋律、凝聚正能量。

(四)抓好统筹结合。把开展学习教育与推动发展、做好工作紧密结合,总结运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的好经验、好做法,坚持学习教育与贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念、奋力实现“十三五”发展总体目标结合起来,与拓展深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、持续深入开展“走基层”活动结合起来,与决胜全面小康、实施脱贫帮扶、对口帮扶结合起来,做到学习教育与改革发展稳定各项工作两手抓、两不误、两促进。



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