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区残联2017年行政权力责任清单

出处:区残联                      录入时间:2018-01-12

表1

主体责任

(一)听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务。

(二)团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽的义务,发扬乐观进取精神。自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。
(三)弘扬人道主义,宣传残疾人事业。沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

(四)开展残疾人康复、扶贫、教育、劳动就业、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。
(五)协助政府研究、制订和实施残疾人事业的政策、规划和计划。调查掌握残疾人状况,向政府提出决策建议,对有关业务领域进行指导和管理。
(六)承担区政府残疾人工作委员会的日常工作,做好综合组织、协调和服务。
(七)组织实施残疾人分散按比例就业工作,指导监督和宏观管理残疾人福利企业。
(八)指导和管理各类残疾人社团组织。
(九)统筹开展为残疾人事业募捐活动。
(十)承担区委、区政府和上级残联交办的其他工作。

职责边界



表2-1

序号

G71044955-F-001-001

权力类型

行政确认

权力项目名称

残疾等级评定(初审)

实施依据

1.《四川省<中华人民共和国残疾人保障法>实施办法》(2012年修正本)第六章社会保障第三十三条:“ 《中华人民共和国残疾人证》是残疾人依法享受优惠政策和福利待遇的凭证。残疾人可向户籍所在地县级残疾人联合会提出申请办理残疾人证,县级残疾人联合会应当按照国家有关规定免费办理。”

2.《中华人民共和国国家标准——残疾人残疾分类和分级(GB/T26341-2010)》:“按不同残疾分为视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾。”

责任主体

武侯区残联

责任事项

1.受理责任:公示告知残疾人到户籍所在地街道残联或社区领取《中华人民共和国残疾评定表》(一式二份),填写《中华人民共和国残疾人证申请表》,贴上照片,经社区加盖照片骑缝章后,到指定医院作残疾评定。

2.审查责任:经医院评定后,符合六类残疾标准的,将相关资料交到社区,经社区审核无误后转报给街道残联,街道残联初审、街道残联理事长签字盖章后,将信息录入第二代残疾人证管理系统,并报区残联;区残联对资料进行审核,。

3.决定责任:符合办证条件的,立即办证;不符合办证条件的,不予受理,资料退回街道残联。(办证人资料齐全,经街道残联初审后,也可直接到区残联办证,办完后及时到户籍所在地街道残联登记。)

4.送达责任:区残办公室复审后办理发证,通知街道领取残疾证,街道通知本人到社区领取

5.事后监管责任:领导签字后盖章,定期开展检查。

6.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

责任事项依据

1-1.《中华人民共和国残疾人证》管理办法第五条:“申办残疾人证使用全国统一的《中华人民共和国残疾人证申请表》(以下简称“申请表”)、《中华人民共和国残疾评定表》(以下简称“评定表”)。受理:县级残联接到办证申请人提交的相关手续后,由办证人员对申请人、照片、身份证、户口本进行核对,并将申请表中相关信息录入残疾人人口基础数据库。对于填写虚假信息者不予受理。”

1-2.《四川省<中华人民共和国残疾人保障法>实施办法》(2012年修正本)第六章社会保障第三十三条:“《中华人民共和国残疾人证》是残疾人依法享受优惠政策和福利待遇的凭证。残疾人可向户籍所在地县级残疾人联合会提出申请办理残疾人证,县级残疾人联合会应当按照国家有关规定免费办理。”

2-1.《中华人民共和国国家标准——残疾人残疾分类和分(GB/T26341-2010)》:“按不同残疾分为视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾。”

2-2.《中华人民共和国残疾人证》管理办法第五条:“申办残疾人证(审核、批准、备案):市级残联根据残疾标准和残疾人证管理办法,对申请人办证申请、县级残联的受理程序、残疾评定结果、县级残联的初审意见进行审核。”

2-3.《中华人民共和国残疾人证》管理办法第五条:“申办残疾人证(评定):第一次申办残疾人证的申请人和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人,县级残联对于残疾特征明显,依照残疾标准,易于认定残疾类别、等级者,可直接填写评定表,并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价,但必须经过包括理事长在内的3人联合评定、签字;其他难以直接认定残疾类别、等级者,必须经县级残联指定的县级(含县级)以上医院或专门医疗机构评定,由县级残联指定的县级(含县级)以上医院或专门医疗机构填写评定表,要有明确的残疾评定结果。对于信息虚假或县级残联指定的县级(含县级)以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果不符合残疾标准者,予以退回。对于残疾特征明显,依照残疾标准易于认定残疾类别、等级,县级残联直接填写评定表者和县级残联指定的县级(含县级)以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果符合残疾标准者,按照残疾评定结果填写打印残疾人证相关信息,连同申请表、评定表等材料一式三份报市级残联审核批准。”

3.《中华人民共和国残疾人证》管理办法第五条:“申办残疾人证:对于不符合残疾标准、县级残联初审意见错误或不明确及其他不符合规定者,予以退回,不予批准。对于符合残疾标准、县级残联受理、初审意见正确并符合程序规定者,予以批准。在批准机关栏内加盖公章,在持证人像上加盖钢印,并留存一份申请表、评定表等相关档案资料。”

4.《中华人民共和国残疾人证》管理办法第五条:“申办残疾人证(发放备案):县级残联发放市级残联审核批准的残疾人证,并留存一份申请表、评定表等相关档案资料。领取、保存:申请人到县级残联领取经审核批准的残疾人证,本人保存一份申请表、评定表等相关档案资料。”

5. 《中华人民共和国残疾人证》管理办法第五条:“申办残疾人证:县级残联理事长要在残疾人证填发人处签字,在填发机关栏加盖填发机关公章。”

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国对外《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《四川省<中华人民共和国残疾人保障法>实施办法》、《中华人民共和国残疾人证》管理办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

028—87420077


表2-2

序号

G71044955-F-002-001

权力类型

行政确认

权力项目名称

县级单位按比例安置残疾人就业情况审核认定

实施依据

《成都市财政局、成都市地税局、成都市残联关于印发<成都市残疾人就业保障金征收使用管理实施细则>的通知》(成财非[2016]7)、《成都市残疾人联合会关于规范审核用人单位安排残疾人就业情况的通知》(成残联[2016]36号)

责任主体

武侯区残疾人联合会就业服务中心

责任事项

1.受理责任:公示依法应当提交的材料,一次性告知补正材料;依法受理或不予受理本级用人单位的材料。  

2.审查责任:审核用人单位提交的安置残疾人数等有关材料。

3.决定责任:做出是否符合要求的决定;不符合要求的,书面通知用人单位。

4.送达责任:审核符合要求的,当场出具《成都市用人单位安排残疾人就业情况审核认定书》。

5.事后监管责任:对用人单位安置残疾人就业情况进行检查,发现不符合规定的事项,按照有关规定采取相应的处理措施。

6.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其它责任。

责任事项依据

1.《成都市残疾人联合会关于规范审核用人单位安排残疾人就业情况的通知》:“三、工作流程(一)公告:每年开展审核用人单位安排残疾人就业工作前,各审核主体均应以适当的方式进行公告,明确政策依据、审核范围、办理流程、资料准备、咨询电话、办理时限及地点等相关信息。”

2.《成都市财政局、成都市地税局、成都市残联关于印发<成都市残疾人就业保障金征收使用管理实施细则>的通知》第十条:“残疾人就业服务机构应当配合税务机关做好相关征收工作。用人单位应于每年6月底前如实向同级残疾人就业服务机构申报上年本单位安排的残疾人就业人数。残疾人就业服务机构进行审核后,确定用人单位实际安排的残疾人就业人数,出具《成都市用人单位安排残疾人就业情况审核确认书》。用人单位未在规定时限申报的,视为未安排残疾人就业。”

3.《成都市残疾人联合会关于规范审核用人单位安排残疾人就业情况的通知》:“三、工作流程(三)审核:一般由专人在窗口即时办理。审核时要利用可实现的技术对用人单位提供资料的真实性进行查验。审核未通过时,需一次性告知未通过原因。用人单位可能提供了虚假资料时,应进行现场审核。现场审核应与已安置的残疾人见面,了解其工作、领取报酬及参加社保等多方面情况,残疾人不能完全准确描述情况时,可向其直接管理人员、同事了解相关情况。现场审核需两名以上工作人员进行,对现场审核的情况需书面进行说明并签字确认。现场审核可与残疾人就业服务、培训、走访慰问等工作结合进行。... ...”

4.《成都市残疾人联合会关于规范审核用人单位安排残疾人就业情况的通知》:“三、工作流程(四)确认:审核完成后,审核主体要书面出具《成都市用人单位安排残疾人就业情况审核确认书》。... ...”

5.《成都市财政局、成都市地税局、成都市残联关于印发<成都市残疾人就业保障金征收使用管理实施细则>的通知》第二十五条:“单位和个人违反本细则规定,有下列情形之一的,依照《财政违法行为处罚处分条例》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等国家有关规定追究法律责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:... ...”

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国对外贸易法》、《行政机关公务员处分条例》、《对外承包工程管理条例》、《对外承包工程资格管理办法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

028—87427293